越南物流專(zhuān)線(xiàn)成本到2020年能否降低至GDP的18%
越南工貿(mào)部提出未來(lái)四年物流發(fā)展規(guī)劃，目標(biāo)是將物流成本降低至GDP的18%。
工貿(mào)部提出的降低物流成本目標(biāo)，將納入越南政府總理批準(zhǔn)的越南物流服務(wù)發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)行動(dòng)計(jì)劃草案。根據(jù)該草案，越南物流成本到2020年降低至GDP的18%，根據(jù)LPI指數(shù)（物流業(yè)景氣指數(shù)）計(jì)算將排名世界第55位，服務(wù)增長(zhǎng)速度將達(dá)到15-20%，物流服務(wù)外租比例達(dá)到40%。
若將發(fā)展目標(biāo)與越南物流活動(dòng)實(shí)際成本進(jìn)行對(duì)比，將發(fā)現(xiàn)這是一個(gè)艱巨的發(fā)展任務(wù)。越南總物流成本包括運(yùn)輸、留倉(cāng)、堆場(chǎng)、海關(guān)手續(xù)及其它文件工作相關(guān)，每年達(dá)到370-400億美元?！霸摂?shù)值比兩年前越南對(duì)美國(guó)出口總金額的數(shù)值還大”，越南貿(mào)易便捷聯(lián)盟（VTFA）資深顧問(wèn)NestorScherbey認(rèn)為：“物流的高成本帶來(lái)巨大的浪費(fèi)?！?/span>
根據(jù)世行報(bào)告，2015年越南物流成本相當(dāng)于其GDP的20.9%，是對(duì)越南企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力極具打擊的一大要素。NestorSherbey援引去年亞洲物流報(bào)告數(shù)據(jù)稱(chēng)：越南物流成本世界最高，對(duì)比發(fā)達(dá)國(guó)家物流成本與GDP的占比，美國(guó)的比例是9%，歐盟13%，中國(guó)的比例是15%。
越南是否可降低物流成本？
除物流運(yùn)輸成本外，時(shí)間及手續(xù)對(duì)于越南物流領(lǐng)域的發(fā)展也是一大挑戰(zhàn)。美國(guó)駐越南商貿(mào)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)HerbCochran提到：從越南第一大深水港蓋梅港（CáiMép）到美國(guó)西海岸的所需時(shí)間是15–16天?；氐?013年，該數(shù)值即從越南申報(bào)貨物的時(shí)間是21天，到2015年壓縮到12天，2016年是10天；然而根據(jù)TPP貿(mào)易協(xié)定，至2018年越南必須大幅降低出口貨物申報(bào)的時(shí)間至48小時(shí)。HerbCochran補(bǔ)充說(shuō)道：若想要降低費(fèi)用并保持穩(wěn)定的物流發(fā)展，越南需要發(fā)展物流行業(yè)新的運(yùn)輸工具。
根據(jù)世行物流行業(yè)報(bào)告，越南在全球160個(gè)國(guó)家當(dāng)中排名第48位，但卻是東盟區(qū)域倒數(shù)第四位，僅高于印尼、老撾及柬埔寨。專(zhuān)家學(xué)者對(duì)于越南物流發(fā)展寄予厚望，若有合適高效的發(fā)展戰(zhàn)略，或許未來(lái)兩年越南的排名有所提升。
泰國(guó)的物流專(zhuān)家表示：越南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將依賴(lài)于物流行業(yè)的進(jìn)步程度，而物流整體行業(yè)的發(fā)展將在整體國(guó)家經(jīng)濟(jì)當(dāng)中發(fā)揮重要的作用，尤其倚重出口經(jīng)濟(jì)的越南。而實(shí)際上，物流行業(yè)的投資發(fā)展資金嚴(yán)重不足，而未來(lái)4-5年對(duì)于越南物流發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)則需要數(shù)十億美元。
越南具有從北至南3260公里的綿長(zhǎng)海岸線(xiàn)，位于亞太區(qū)域的中心，在國(guó)際航海線(xiàn)上，越南具備優(yōu)越的自然條件及便利的地理位置來(lái)發(fā)展物流服務(wù)。那為何物流的總成本占到該國(guó)GDP的五分之一？物流發(fā)展如此滯后？
一、交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
物流的成本占到GDP的五分之一多，其中56%是在物流運(yùn)輸過(guò)程發(fā)生的費(fèi)用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，越南目前有將近2萬(wàn)公里柏油路、3200公里鐵路、4.2萬(wàn)公里水路、200多個(gè)港口及20個(gè)機(jī)場(chǎng)，然而交通網(wǎng)絡(luò)的質(zhì)量不統(tǒng)一，多式聯(lián)運(yùn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法保障交通安全。雖有兩百多個(gè)港口，其中僅有約20個(gè)港口可以接駁進(jìn)出口的國(guó)際貨物。
二、物流企業(yè)不作為。
近年來(lái)越南出口創(chuàng)匯節(jié)節(jié)攀升，出口企業(yè)不斷壯大，也順帶推動(dòng)物流企業(yè)的部分發(fā)展，但物流企業(yè)仍集體抱團(tuán)吃大鍋飯，對(duì)物流未來(lái)的發(fā)展缺乏戰(zhàn)略眼光，未能與出口企業(yè)攜手并進(jìn)，導(dǎo)致物流成本一直維持在較高水平，從而一定程度上影響越南出口產(chǎn)品在世界市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
三、與全球供應(yīng)鏈的對(duì)接仍有諸多限制。
世行駐越南辦事處VictoriaKwakwa認(rèn)為：越南經(jīng)濟(jì)保持著高速的增長(zhǎng)，但近幾年來(lái)對(duì)于區(qū)域內(nèi)其它國(guó)家，越南的增速放緩，在東盟共同體以及全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，如何加入全球供應(yīng)鏈及價(jià)值鏈以及在其中所處的地位將極大影響越南的整體競(jìng)爭(zhēng)力及發(fā)展前景。就物流行業(yè)而言，與全球供應(yīng)鏈對(duì)接的不足是導(dǎo)致其發(fā)展緩慢的一大因素。
四、越南海運(yùn)仍處于低迷期。
根據(jù)越南航海局副局長(zhǎng)裴天秋的報(bào)告，截至2014年9月，越南共有44種海港，其中一類(lèi)海港14個(gè)，二類(lèi)海港23個(gè)，三類(lèi)海港13個(gè)，一共200多個(gè)港口，總長(zhǎng)約44公里的碼頭泊位。截至2014年6月，越南國(guó)籍的船只約1700艘，總載重達(dá)到690萬(wàn)DWT，總?cè)莘e是430萬(wàn)GT。四年以來(lái)，世界集裝箱船的年平均發(fā)展速度6.8%，而越南集裝箱船只的發(fā)展速度僅達(dá)到1.1%。
受世界整體經(jīng)濟(jì)低迷的影響，越南海運(yùn)行業(yè)仍處于低迷期，海運(yùn)收入低，貨運(yùn)貨源奇缺，運(yùn)營(yíng)成本高是目前整體海運(yùn)企業(yè)的現(xiàn)狀。
五、海關(guān)等行政手續(xù)有待簡(jiǎn)化。
越南自2010年起接受日本政府援助，啟動(dòng)海關(guān)電子化進(jìn)程，至2014年全國(guó)實(shí)現(xiàn)海關(guān)電子化，但電子化的海關(guān)手續(xù)仍較為繁雜，與進(jìn)出口各環(huán)節(jié)相關(guān)的財(cái)稅、檢驗(yàn)檢疫、工貿(mào)、農(nóng)業(yè)等職能部門(mén)的行政審批手續(xù)糅合為一體，盤(pán)根錯(cuò)節(jié)，極大影響進(jìn)出口通關(guān)效率。從2015年9月起，越南啟動(dòng)國(guó)家一門(mén)式服務(wù)機(jī)制，旨在簡(jiǎn)化行政手續(xù)，該機(jī)制為物流領(lǐng)域的發(fā)展奠定有力基礎(chǔ)，但目前其可發(fā)揮的作用仍然杯水車(chē)薪。
